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    黨群園地

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    持續(xù)反腐,中央已經(jīng)布好局

    作者:user 來源: 時間:2015-02-18 08:29:59 瀏覽次數(shù):

      核心閱讀
            十八大以來,反腐力度不斷加大,在重拳頻出高壓態(tài)勢下,腐敗蔓延勢頭得到一定程度遏制,但反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤。遏制腐敗蔓延勢頭,十八屆中央紀委五次全會作出全面部署,中央嚴陣以待,2015年反腐高壓態(tài)勢不會放松。
            反腐敗關(guān)乎黨和國家生死存亡
            近700個案件信息在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀律審查”欄目公布,包括周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等在內(nèi)的42名省部級及以上官員被嚴肅查處,海外追逃500多人、追贓30多億元……2014年反腐成績單可謂優(yōu)異。
            黨的十八大以來,反腐力度不斷加大,在重拳頻出的高壓態(tài)勢下,腐敗勢頭得到一定遏制。與此同時,對目前的反腐敗態(tài)勢,社會上出現(xiàn)一些別樣認識,有人認為高壓態(tài)勢不可持續(xù),有人認為高壓態(tài)勢不會持續(xù)。持不可持續(xù)論者,認為目前“反腐過度”,覺得反腐敗讓干部變得縮手縮腳,不愿意干事了;也有人認為打“虎”拍“蠅”過狠,這兩年被查處的干部太多了,抹黑了黨的形象。持不會持續(xù)論者,要么是仍然心存僥幸,認為反腐敗是刮一陣風(fēng),搞一段時間就會過去,“現(xiàn)在打槍,暫且低頭”;要么是對反腐敗的復(fù)雜形勢估計不足,認為反腐敗取得了階段性勝利,形勢一片大好。
            “在反腐敗問題上,這些認識都是不正確的?!敝醒朦h校教授辛鳴駁斥了以上錯誤認識。他說,我們黨已將反腐敗提到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,開弓沒有回頭箭,必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,“現(xiàn)在的反腐敗一點都不過頭,如果有干部覺得‘不舒服’‘不適應(yīng)’,那是思想觀念出現(xiàn)錯誤,當(dāng)官發(fā)財本當(dāng)分兩道,廉潔奉公本身就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求?!?br />         針對反腐敗抹黑黨的形象論調(diào),辛鳴認為,十八大以來查處的干部不論是數(shù)量上,還是級別上都多于、高于以往任何時候,社會上有些議論不必大驚小怪,但如果在腐敗問題如此嚴峻復(fù)雜的形勢下對其視而不見,抑或是藏著掖著,對我們黨的危害才是巨大的。
            反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜
            目前,腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,但反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢是嚴峻的,此后,就一直沿用依然嚴峻的判斷。而十八大后,黨中央對反腐敗形勢的定位是“依然嚴峻復(fù)雜”,增加了“復(fù)雜”二字。
    對反腐敗嚴峻性的判斷從何而來?“近年來查處的案件可以窺見端倪。”中央黨校副教授呂品分析,查處的案件中,打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”,查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質(zhì)惡劣的窩案串案不勝枚舉,有些地區(qū)、部門、領(lǐng)域甚至成了腐敗的重災(zāi)區(qū),區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生,像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗,中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗,廣東省財政廳原副廳長危金峰等家族式腐敗,讓人觸目驚心。
            呂品說,在一些地方,還存在著“小官巨腐”現(xiàn)象,比如河北北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群,家中搜出上億現(xiàn)金?!啊壺潯扇何:Ω跤凇ⅰ?。”呂品說,在反腐高壓態(tài)勢下,一些腐敗分子一意孤行,仍然沒有收手,甚至變本加厲。
            現(xiàn)階段反腐敗的復(fù)雜性也十分突出,從近年來的巡視結(jié)果看,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在。比如,中央巡視組向地方反饋的情況中,就有“腐敗問題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋,表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化,查處難度加大”“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子,進行封閉式權(quán)錢交易的問題”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題,生活腐化與經(jīng)濟腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域‘窩案’高發(fā),資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)”等問題。
            可以說,目前,一些腐敗分子利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”,更嚴重的是,有些地方官商勾結(jié)、上下勾連,腐敗問題和政治問題相互滲透,問題十分嚴重。“反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,這是十分清醒的判斷?!毙柳Q說。
            反腐敗力度還將不斷加大
            從南京市委書記楊衛(wèi)澤到國家安全部副部長馬建,從國家旅游局副局長霍克到甘肅省人大常委會副主任陸武成,2015年開年短短不到一個月,就有4只省部級大“老虎”落馬。“從目前的反腐形勢可以看出,2015年的反腐力度不會減?!眳纹贩治觥?br />         在1月14日第十八屆中央紀委五次全會通過的公報中,細心的人可以發(fā)現(xiàn),中央對反腐工作布局可謂點面結(jié)合,形成比以往更為高壓的態(tài)勢,既有“不刮風(fēng)、不搞運動、不是一陣子”“加大懲治力度,強化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署;又有“深入開展專項巡視,提高頻次、機動靈活,擴大巡視覆蓋面”“加大對國有企業(yè)的巡視力度”“實現(xiàn)派駐全覆蓋”“推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任”等戰(zhàn)術(shù)要求,對腐敗分子正形成“圍剿”之勢。
            呂品分析,從中央的布局可以判斷,2015年中央將嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件?!斑@些案件都是巡視中問題線索比較集中,案情嚴重,群眾反映強烈的?!眳纹氛f。
            此外,公報還特別提出,把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點。辛鳴分析,目前反腐敗形勢的復(fù)雜性在于一些地方腐敗問題與政治問題相互勾連,有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報,往往拉幫結(jié)派,搞攻守同盟,“將違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,就是要凈化政治生態(tài),使腐敗問題與政治問題無所遁形、無處勾連?!?br />         為查處腐敗,中央已布下“天羅地網(wǎng)”,為防止腐敗分子逍遙法外,中央還將進一步健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制,強化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,突破重大個案,形成威懾?!胺锤瘮?,中央早已布好了局?!毙柳Q說。
           《 人民日報 》( 2015年02月17日 17 版)
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